понеділок, 27 червня 2016 р.

Безпрецедентний випадок в ЄС - Brexit

     23 червня 2016 року у Великобританії відбувся референдум, на якому британці вирішували вийти чи залишитися в Євросоюзі. Явка на референдум перевищила 70 %.
За підрахованими результатами вийти з ЄС хочуть 51,9% , а залишитися в Євросоюзі – 48,1 %.


  За результатами голосування на цьому референдумі столичні жителі та студенти програли сільським жителям, а лібералізм - консерватизму. Ще напередодні голосування за даними опитування, опублікованого виданням The Economist, за вихід із ЄС збиралися голосувати здебільшого бідні й старі прихильники консерваторів. За збереження членства у ЄС висловилася молоді і багаті прихильники демократів та лейбористів, налаштовані на глобалізацію світу.

Результати голосування (http://www.bbc.com/news/politics/eu_referendum/results)
(синій колір — прихильники виходу з ЄС, жовтий — противники)


Цей випадок охрестили терміном «Брекзит» (англ. Brexit). Це слово складається з двох частин - Британія і вихід - англ. exit.


За Brexit агітували представники Партії незалежності Сполученого Королівства (UKIP) та половина консервативних депутатів. 
Основними аргументами прихильників Brexit стала впевненість, начебто ЄС стримує розвиток Британії, встановлюючи забагато правил для бізнесу, а також через те, що забирає мільярди фунтів до союзного бюджету. 
Також прихильники Brexit бажають відновлення контролю над своїми кордонами і над кількістю мігрантів, які приїздять на заробітки до Британії. Адже у ЄС діє принцип свободи пересування не тільки товарів, а й робочої сили, відтак громадянам інших країн-членів ЄС візи не потрібні. Ці аргументи виявилися переконливими для більшості англійців. 

Проти виходу виступали Лейбористська партія, Шотландська національна партія, валійська партія Plaid Cymru та Ліберальні демократи. 
З виходом із ЄС Британія позбавиться низки преференцій, як-то безперешкодна торгівля з іншими країнами Євросоюзу. А потік мігрантів, більшість із яких - молоді люди, які хочуть працювати, - лише сприяло економічному зростанню.



 Першим на Brexit відреагував курс фунта стерлінгів, який обвалився до 30-річного мінімуму одразу ж після оголошення перших результатів референдуму. Тепер фунт коштує 1,37 доларів (до цього було 1,5 доларів). Це найнижчий рівень англійської валюти, починаючи з 1985 року. До такої позначки фунт не знижувався навіть у часи світової фінансової кризи.

Brexit може призвести до значного зменшення території Королівства Великобританія.
  У Шотландії заявили про ймовірність проведення нового референдуму за незалежність у разі, якщо Британія вийде зі складу ЄС. На референдумі всі 32 виборчі округи в Шотландії проголосували за те, щоб Британія залишилася в ЄС.

 У Північній Ірландії більшість населення проголосувала проти виходу з ЄС, адже це призведе до ускладнення поїздок через кордон до Ірландської республіки.

У Лісабонському договорі (основній правовій базі нинішнього Євросоюзу) є стаття 50, яка окреслює умови виходу країни з Євросоюзу. Відповідно до неї, переговори про ці умови мають займати принаймні 2 роки. І можуть бути подовжені за консенсусом сторін. Тут ЄС стикається з ситуацією, яка досі не мала прецеденту.

Про готовність йти слідами Британії свідчать нещодавні опитування в Данії: кількість людей, які хочуть референдуму про членство, виросла до 42%. Про підтримку подібного референдуму нещодавно говорив лідер правої Данської народної партії Крістіан Тулезен Даль.

В Нідерландах лідер партії свободи Геерт Вілдерс уже закликав провести голландський референдум за вихід з ЄС. Референдум щодо України у квітні був для голландських євроскептиків лише першим кроком.

Представники Національного фронту у Франції також публічно називають результат британського референдуму «перемогою». Лідерка Фронту Марін Ле Пен заявляла напередодні британського референдуму, що «кожна країна ЄС має провести референдум» щодо членства в Союзі.

   Британія є однією з тих країн, яка дає в бюджет ЄС «чистий внесок», тобто дає більше грошей, ніж отримує. У цьому показнику вона поступається тільки Німеччині. Те ж можна сказати і про Нідерланди (3-е місце за «чистим» внеском), Францію (4-е місце) чи Данію (8-е місце). Якщо ці країни виходять, бюджет ЄС стає значно скромнішим – і урізатимуть передусім частину закордонної допомоги. А це важливо для України. 

  Вихід Британії прямо не впливатиме на українські перспективи безвізового режиму з ЄС. Британія не є членом Шенгенської зони, а тому можливий безвізовий режим на неї все одно би не поширювався. Для отримання британської візи потрібно проходити саме британські, а не загальноєвропейські, процедури.

   З іншого боку, є непрямий ефект: кампанія проти членства спиралися значною мірою на антимігрантські настрої. Тому її перемога посилить ці настрої в інших країнах ЄС.  
   Утім, вихід Британії матиме серйозний вплив на британські правила міграції, передусім щодо громадян ЄС. Британія є головним магнітом для працівників з інших країн Євросоюзу. 
   Тому Brexit буде серйозним ударом по поляках, чехах, литовцях, латвійцях, естонцях, словаках. Мільйони громадян цих країн – у статусі громадянина ЄС — зараз працюють у Британії і мають такі ж права, як і британські працівники. Правила щодо них стануть жорсткішими, і, можливо, багато хто з них муситиме повернутися до рідних країн. Чи осісти в інших країнах ЄС.

   Британський фінансовий сектор підтримував членство в ЄС. Адже завдяки йому британські банки могли виходити на фінансові ринки інших країн ЄС без обмежень. Після виходу з ЄС це зміниться: виникнуть нові бар'єри. Тому британські банки робитимуть ставки на інші країни ЄС – Францію (Париж) чи Німеччину (Франкфурт). Можуть бути також Дублін, Варшава чи Лісабон.
   Британія не є членом зони євро, але Лондон є головним місцем, де продають і купують євро. Ринок торгівлі євровалютою оцінюється в 2 трильйони євро. Але зараз це може змінитися. Європейський центробанк вже хотів обмежити роль Лондона в торгівлі євро; зараз його аргументи сильно посиляться. 


Як вплине Brexit на Україну?


    За припущеннями першого віце-спікера Верховної Ради Ірини Геращенко, Brexit негативно позначиться на наданні Євросоюзом безвізового режиму для громадян України.

    Голова МЗС Великобританії Філіп Хаммонд також висловив думку, що Brexit неабияк потішить президента РФ Володимира Путіна. "Я підозрюю, що сьогодні вранці він (Путін, - ред.) відчуватиме менше тиску і бачитиме більше перспектив у теоретичному ослабленні санкцій ЄС", - заявив Хаммонд.

    Про те, що переможцем за результатом британського референдуму став російський президент написав у своєму Twitter екс-посол США в Росії Майкл Макфол. Також він зазначив, що Брекзіт — це жахлива помилка Кемерона, бо він запустив абсолютно непотрібний процес.

   Вихід Британії з ЄС означає вихід з тих міжнародних угод, які укладені від імені ЄС. Коли завершиться процес виходу, то положення зони вільної торгівлі між ЄС та Україною вже не поширюватимуться на Британію. 
    З одного боку, це погано, бо британський ринок може бути цікавим для українського бізнесу. З іншого боку, Україні тоді треба буде проводити переговори про зону вільної торгівлі власне з Британією. Враховуючи те, що Британія традиційно займає більш ліберальний підхід до торгівлі, Україна може сподіватися на певні можливості.


   Головний наслідок полягає в послабленні ЄС та в можливому ефекті доміно в інших країнах. Це удар по самій ідеї європейської інтеграції, яка скеровує багато процесів в Україні за останні кілька років. 
   Політологи вважають, що Путін є, можливо, одним із найбільших переможців референдуму. Політика Росії протягом останніх років була спрямована на те, щоб розділити Євросоюз зсередини. Експерти вважають, що Brexit може стати подарунком для Путіна та нашкодити процесу української євроінтеграції.

   Вихід Британії з ЄС — наразі найгучніша перемога євроскептичних рухів на континенті. Очевидно, що переможцями є всі ті, хто намагається боротися з європейським проектом та його цінностями, як усередині ЄС, так і поза його межами, пропонуючи, натомість, інший проект: більш авторитарний, закритий, націоналістичний та агресивний.  
    Експерти наголошують, що цей референдум має лишень рекомендаційний характер, тож усе ще може змінитися. На користь цього говорить економічна ситуація Британії, яка погіршується вже зараз і може змінити думку багатьох британців. Крім того, Британія завжди мала особливий статус у ЄС – вона має свою валюту, свої митні пільги, не скасувала прикордонний контроль у Шенгені тощо. Тож референдум про Brexit може виявитися просто фінтом для отримання чергових пільг у складі ЄС.

Інформація підготовлена
за матеріалами веб-ресурсів:

Немає коментарів:

Дописати коментар

Related Posts Plugin for WordPress, Blogger...